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全市教育系统“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动实施方案

王元明 2018/5/22 9:02:02 点击768次

全市教育系统“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动实施方案

 

为全面贯彻落实市委关于在全市开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动统一部署,推动我市教育高质量发展,根据市委统一要求,现制定全市教育系统实施方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕推动教育事业高质量发展的目标要求,扎实开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动,引导全体党员干部和教师职工大力弘扬“四个长期”和“三个不相信”精神,以更高的站位对标审视,以更宽广的视野登高望远,以更开放的胸襟反躬自省,自觉防止和克服思维定势、工作惯性、路径依赖等束缚,努力以思想大解放、观念大更新推动教育工作改革再深入、实践再创新、工作再抓实,为推动泰州教育高质量发展继续走在全省前列凝聚思想共识,注入不竭动力。

二、目标任务

(一)进一步提高思想认识。通过大讨论,深刻领会习近平总书记一系列重要论断,既充分看到我市教育改革发展取得的成绩,也认真审视教育事业发展存在的不平衡、不充分、不美好等问题,以及与先进发达地区之间的差距,更看到未来发展面临的众多难得机遇和广阔空间,切实增强解放思想,对标找差,追赶跨越的紧迫感。坚持登高望远、勇争一流,坚决克服惯性思维,打破传统观念束缚,摒弃因循守旧思想,在实干苦干中砥砺奋进,在攻坚克难中追赶超越,推动党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于教育改革发展的决策部署落地生根。

(二)进一步提高目标定位坚持以解放思想为先导,以追赶超越为目标,围绕“追求教育事业高质量发展”“追求人民群众对泰州教育的高满意度”深入开展调查研究,因地因校制宜确定追赶超越、推动教育高质量发展的对标对象。既要横向找标杆,在全省、全国的坐标系中判定所处方位、找准对标对象,也要纵向定目标,从最有基础、最具优势、最可能突破的领域入手,量化对标指标,紧盯先进,奋力追赶,大力营造高点定位、比学赶超、奋发有为、竞相发展的生动局面。

(三)进一步优化发展路径通过大学习、大讨论、大调研,认清发展机遇,主动融入加快教育现代化、建设教育强国的大局,找出同频共振的契合点。在正确把握发展大势,理清自身优势,找准存在短板,科学分析对标对象的基础上,围绕全市教育工作会议提出的高质量推动教育事业发展,全面开启新时代卓越教育新征程,着眼推进教育协调发展、优质发展、创新发展,研究确定对标找差新跨越、实现教育高质量发展的战略目标、具体路径、关键举措,排出“路线图”、“任务书”和“时间表”。

三、主要内容

这次大讨论活动从5月开始到年底,不分时间阶段,大学习、大调研、大讨论三个方面同时推开、一体推进,边学习讨论、边调研排查、边改进提升,力争学在深处、干在实处、走在前列,以活动的新成效推动教育事业新跨越。

(一)  组织开展大学习,凝聚共识站高位。

5月份开始,各地、各学校要以“解放思想再出发、对标找差新跨越”为主题,及时制定开展大讨论活动的具体实施方案,定期组织专题学习研讨,采取中心组学习、支部党课、知识测试、参观考察等形式,把学习抓细抓实抓到位,进一步夯实工作基础,打牢思想基础。

1.深入学习、统一思想。组织广大党员干部重点学习《习近平谈治国理政》第一、二卷等书目和习近平总书记关于教育工作的系列重要讲话精神,重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神,学习领会省委十三届三次全会精神特别是省委书记娄勤俭对泰州提出的“在高质量发展中走在前列”的殷切期望和定位要求,把学习的过程作为认清新的历史方位、时代坐标、发展要求的过程。要把开展大讨论活动与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与纪念改革开放40周年系列活动结合合起来,与深化“两学一做”学习教育和大走访大落实结合起来,要作为中心组学习、支部党课的重要内容抓实学深,确保在武装头脑、凝聚共识上取得实实在在的成效。

2.加强统筹、营造声势。各地、各学校(单位)要把开展大讨论活动作为重要的政治任务,周密部署,注重统筹,有序推进。紧扣大讨论活动主题,围绕全市教育工作会议提出的“高质量推动教育事业发展,全面开启新时代卓越教育新征程”的目标要求,结合自身实际,组织召开系列座谈会,综合运用多种形式展开深入讨论。充分运用教育部门和学校网站、微信公众号及相关媒体等平台,全方位、多角度搞好宣传,使大讨论迅速升温、扩大声势、形成高潮,营造浓厚的舆论氛围。

(二)组织开展大调研,优化思路明措施。

各地、各学校要把大学习与大调研结合起来,重点围绕如何倾力教育惠民,促进教育公平,提升人民群众获得感和幸福感?如何聚焦产业、聚力高端,突破大院大所、平台载体等创新要素制约,为高质量发展提供全方位支撑和服务?如何健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,激发干部队伍干事创业精气神?等方面课题,分层次、有重点地开展调研。要通过调研,做到“五个弄清楚”,即弄清楚自身存在的问题和短板、弄清楚工作所处的层次和差距、弄清楚工作面临的机遇和挑战、弄清楚走在前列的方向和目标、弄清楚下一步工作的思路和举措。从5月份开始,市教育局全体班子成员以及各地、各学校主要负责同志要进行“领题调研”,主要围绕以上3个专题或自拟分项专题和小专题,确定各自的具体调研题目,广泛座谈、上下问计,学习取经,形成有份量、高质量的专题调研报告。各地、各学校分管负责人及局机关处室负责人要进行“专题调研”, 着眼推动教育事业高质量发展,围绕全市教育工作会议明确的目标任务,结合年度重点工作的推进,有针对性地确定1-2个课题,深入基层一线“解剖麻雀”,并形成专题调研报告和推进工作的实施方案。全体党员干部要进行“选题调研”,联系各自岗位职责,突出问题导向,围绕提高工作品质,开展形式多样的“微调研”“微探讨”,研究提出一些具有建设性的意见建议。6月上旬,市委教育工委适时组织交流研讨,听取“领题调研”成果汇报,并择优上报泰州市委专题汇报会。

在大调研活动中,具体利用好以下五种途径:

1.干部座谈。组织召开不同层面的领导干部和离退休老干部等方面代表座谈会、意见征询会,有重点开展系列访谈,全面研究分析教育发展状况,认清面临的机遇,理清自身的优势,摸清存在的短板。

2.广纳民意。动员广大教职工通过不同途径和方式建言献策,在教育部门和学校网站、微信公众号及相关媒体等平台开设“教育高质量发展献策”专栏,择优刊登教职工的意见建议。

3.专家把脉。组织开展“教育论坛”,采取研讨会、座谈会、讲座等形式,邀请专家学者以及“两代表一委员”等出谋划策,为教育高质量发展把脉问诊、开方出招。

4.对标先进。组织赴教育改革发展先进地区和学校调研考察,通过学习考察,在思想观念、工作作风等方面找差距、比不足;在发展机遇、基础条件等方面看优势、挖潜力;在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招。

5.上下问计。主动向上对接,征求对我市各类教育发展的评价、看法和意见、建议,争取政策、项目、资金和信息支持。结合“大走访大落实”活动,深入开展调查研究,倾听基层对教育高质量发展的建议和意见。

(三)组织开展大讨论,锚定标杆追赶超。

着眼全市发展大局,围绕市委“四对照四查看”要求,联系教育工作和教育系统干部教职工队伍实际,深入开展大讨论,进一步明确抓重点、创特色、补短板、争一流的路径举措。各地、各学校要认真总结大讨论活动情况,及时归纳梳理各个方面的意见建议,围绕对标对象,践行新发展理念,坚持系统思维,把握发展规律,深入谋划、认真确定学习追赶的策略、路径和措施,明确追赶时间、目标任务,制定追赶超越总体工作方案,形成大讨论活动成果。5月底前,各地、各学校和各处室要明确工作标杆、赶超对象和赶超时间,相继形成一批问题清单、提升清单、责任清单、落实清单,确保各项任务落到实处。重点组织好三项活动:

1.开展“解放思想大家谈”活动。围绕“教育事业高质量发展”主题,组织全体党员干部和教师职工结合工作实际,就“为什么要解放思想”、“从哪些方面解放思想”、“怎样解放思想”等问题进行思考,谈体会、谈举措。局机关以支部为单位进行研讨,党总支适时组织专题交流。

2.举办“我为泰州教育高质量发展献一策”主题征文活动,对照更好地服务和保障“六个高质量发展”、推动泰州“在高质量发展中走在前列”,对照“提高教育工作质量和水平”等要求,开展“我为泰州教育高质量发展献一策”主题征文活动,引导广大党员干部和教师职工积极建言献策、贡献智慧。

3. 举办“解放思想再出发、对标找差新跨越”工作论坛。在深入讨论的基础上,各地、各学校(单位)要发扬“跳一跳、够得到”的务实进取精神,把自身工作放到全市、全省乃至全国教育系统范围内进行对标,明确全面学习追赶的区域或学校(单位),又要围绕“差距在哪里、制约有哪些、优势是什么、下步怎么办”进行排查讨论,分门别类把学习追赶的标杆定准确、立起来,使各项工作追赶有参照、超越有方向,排名相对落后的工作要以进入全省前列作为基本追求,已经位居前列的工作要从引领未来发展、比肩全国乃至世界一流的高度提升对象标杆。对标指标能够量化的尽可能量化,不能量化的也要细化实化,做到可对照、可检查。7月份开始,市委教育工委举办“解放思想再出发、对标找差新跨越”工作论坛,主要由市(区)委教育工委书记、市直各学校主要负责人和局机关各处室负责人谈存在问题、谈赶超目标、谈思路举措,比能力水平、比务实担当、比发展贡献,从而在全市教育系统大力营造高点定位、比学赶超、奋发有为、竞相发展的生动局面。

(四)围绕实现新跨越,全面提升走在前。

对大学习、大调研、大讨论中梳理出的问题,不等不靠、即知即改、立行立改,落实学习赶超的方法、路径和举措,加快形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。力争“三个走在前列”,即一批单项工作走在全国教育系统前列,整体工作走在全省教育系统前列,服务大局走在市级机关各部门(单位)前列。教育部门自身建设进一步加强,教育工作的人民群众满意度明显提升。12月底,结合大讨论活动阶段性成果总结,召开市委教育工委大讨论活动成果交流会

四、保障措施

(一)强化组织领导。各地、各学校要切实加强组织领导,细化工作措施,迅速掀起大讨论的热潮。市委教育工委建立大讨论活动领导小组,办公室设在局工委办,具体负责活动的统筹协调。成立工作推进机构,构建党委领导、各方参与、上下联动、有序推进的工作格局。各市(区)委教育工委要按照文件精神,并结合当地党委政府的统一部署,全面负责本地区教育系统大讨论活动,发挥好指导推动作用,广泛动员广大干部和教职工参与大讨论活动。

(二)加强正面引导。各地、各学校要注重加强思想引导和舆论引导,围绕大讨论活动主题,开展有针对性的理论研讨活动,充分利用各类媒体开展宣传报道,尤其是高度重视发挥教育部门和学校网站、微博、微信等新媒体作用,组织开展网上讨论,形成舆论声势。要广泛宣传开展大讨论活动中的好经验、好做法、好典型,推动活动深入开展。

(三)注重统筹兼顾。各地、各学校要认真设计活动载体,精心组织专题讨论,真正把大讨论活动成果体现在解放思想、追赶超越、推动教育高质量发展上。要正确处理好开展大讨论活动与推进当前各项工作的关系,坚持以大讨论活动激发工作动力,以工作绩效检验大讨论活动成效,切实做到两手抓、两不误、双促进。市委教育工委将适时开展督促检查,确保大讨论活动不走过场、取得实效。


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